尊敬的部长：您好！ 2023春节临近结束，高速各种“堵、堵、堵”不断刷屏，一方面是车流如潮，大家在高速免费时间集中出行；另一方面是由于车流较大、疲劳驾驶发生安全事故等，造成拥堵。 法定节假日高速公路免费政策实施以来，对刺激消费、拉动内需，及缓解法定节假日交通压力起到了积极的作用。随着我国人均可支配收入不断提高，人民群众买车自驾出行、出游的愈来愈多。作为一名普通群众，觉得节假日高速公路免费期间车多的原因主要有三：

一是逢节免费回家探亲，二是趁免费旅游，三是短距离出行，怀着免费不用就是吃亏的心理，即便能走国道、省道也要蹭蹭高速。现行的法定节假日高速公路免费政策已明显不太适应，逢年必堵、逢节必堵的现象越来越严重，特别是在国庆、春节期间。 建议：将现行的高速免费时段（春节7天、清明3天、五一5天、国庆7天），调整为7天、3天、5天、7天四个“时段免费包”，车主可利用“12123”交管平台提前预约申请，四个包可单独使用，也可连续使用，让归家、返工的车主可以自主选择、错峰出行，缓解节假日交通压力。 好处：一是极大缓解节假日高速车流压力，增进交通安全；二是高速免费福利全民共享；三是促进城市经济持续稳定发展。 此举既可缓解交通压力、方便群众出行，又不增加高速运营方的免费成本。望领导酌情采纳！

交通运输部  2023-10-17 15:11

感谢您的留言。2012年7月，国务院批转《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,决定自2012年国庆节长假开始，对行驶收费公路的7座及以下小型载客汽车，在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个法定节假日及其连休日，实行免费通行政策。该政策的主要目的是通过实施免费通行，减少小型车辆在收费车道排队和启停的时间，从而缓解重大节假日期间公路收费站交通拥堵，提高通行效率。免费政策实施后，取得了良好的社会效果。 一是极大地提高了公路收费站通行效率，小型客车通过收费站时间由原来平均14—20秒/辆缩短到2秒/辆左右，降低油耗效果也十分显著。二是有效挖掘了公路运输潜力，缓解了其他交通运输方式的运力紧张问题。三是带动了旅游、汽车租赁等服务业发展，成为拉动内需、改善民生的重要切入点。特别是随着2019年底全国取消高速公路省界收费站和ETC的大力推广，高速公路收费站拥堵现象得到进一步缓解，通行效率进一步提升，获得了公众的广泛认同。 重大节假日小型客车免费通行，惠及全国2亿多小型客车用户，是一项重要的便民服务政策。从目前掌握的情况看，造成重大节假日期间部分路段高峰时段拥堵缓行的原因是多方面的，其中既有大多数家庭只有在重大节假日才能举家集中出行的原因，也有部分公路建成时间早、通行能力有限、无法满足高峰时段实际通行需求等因素。解决这些问题，需要坚持系统观念，统筹路网结构优化、重点路段改扩建、假期优化调整、通行政策完善等因素，多措并举、综合施策。考虑到重大节假日免收小型客车通行费政策已实施了10多年，并取得了一定的实际效果，加之涉及面广、情况复杂，对其进行改革调整，需要深入研究论证，科学评估分析，并结合相关政策统筹考虑。 下一步，我部将会同有关部门督促指导各地，继续严格落实重大节假日小型客车免费通行政策，同时不断深化研究，适时提出优化完善相关政策和技术措施的建议，不断提升高速公路服务水平，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。